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    紅會改革縱橫談:志愿服務重在提升認知及參與度
    2019-02-01 19:06:46 來源:中國紅十字報
    中國紅十字會改革需“建立健全紅十字志愿服務制度,加快志愿服務信息化建設步伐,提高志愿者招募、培訓、管理、激勵的規范化水平”。
     
    提高志愿服務能力,志愿者隊伍建設不能忽視,其中紅十字青少年對志愿服務的認知及參與,是發展壯大紅十字志愿服務隊伍的關鍵。
     
    紅十字會要注重自身建設,吸引各方人才,推動紅十字志愿服務隊伍向專業化、制度化、規范化方向發展。
     

    《中國紅十字會總會改革方案》提出“建立健全紅十字志愿服務制度,加快志愿服務信息化建設步伐,提高志愿者招募、培訓、管理、激勵的規范化水平”。這是紅十字志愿服務工作能力建設的客觀要求。

     
    提高志愿服務能力,志愿者隊伍建設不能忽視,其中紅十字青少年對志愿服務的認知及參與,是發展壯大紅十字志愿服務隊伍的關鍵。
     
    認知及參與度現狀
     
    為此,筆者團隊聚焦在校大學生,進行調研,通過網絡平臺發放問卷,共回收問卷313份。
     
    紅十字志愿服務項目包括應急救護培訓、無償獻血、造血干細胞捐獻以及遺體、器官(組織)捐獻,宣傳預防艾滋病及紅十字精神、籌資勸募、災害救助等。調查結果顯示近85%調研對象能甄別每一項志愿服務,說明大學生對紅十字會志愿服務項目有最基本的認識。在313位被調查者中,認為自己對紅十字志愿服務“十分了解”的有17人,“比較了解”的有89人,“聽說過但沒什么了解”的有197人,“完全不了解”的有10人。超過半數的大學生對紅十字志愿服務聽說過但不是很了解,說明大學生對紅十字志愿服務缺乏深入的認識。
     
    調查結果還顯示,各項紅十字志愿服務活動均有近3成同學參與過,但仍有39.62%的同學表示從未參加。頻率方面,有31位同學一年內至少參加兩次紅十字志愿活動,45位同學平均每年參加一次,104位同學很久參加一次,133位同學從未參加過相關活動,占總人數4成左右,與前項結果相一致。這兩項調查結果表明,大學生對紅十字志愿活動的參與度并不高。
     
    調查中,大學生對其所在高校紅十字志愿服務工作情況的評價分為較為成熟、逐步發展、仍須改善、還未開展、不清楚五個階段。結果顯示,超過一半的同學認為其高校的紅十字志愿服務工作處于穩步發展、日趨成熟的階段,只有少部分高校還未開展紅十字志愿服務工作,說明各高校的紅十字志愿服務工作處于健康發展狀態。但是,仍有近四分之一的同學對該項工作不是很滿意,認為仍須改善,這說明高校紅十字志愿服務工作還有提升空間。此外,還有22.68%的同學并不清楚其高校紅十字志愿服務工作的開展情況,表明部分學生對紅十字志愿服務的認知及參與度不高。
     
    問題與癥結
     
    大學生對紅十字志愿服務認知及參與度不高的原因較為復雜,以下幾條不能忽視:
     
    一是學校支持力度不夠、宣傳及信息傳遞不到位。高校是紅十字會與大學生聯系的重要媒介,許多高校紅十字組織沒能充分利用各種資源向學生介紹、宣傳相關活動,導致學生不知道其開展情況,難以參與進來。由于學校的宣傳推廣與支持力度不夠,紅十字志愿服務在高校中的開展無法獲得足夠多的經費支持,難以在學生中形成廣泛的影響力。
     
    二是組織管理及表彰機制缺位。據調查,有些學校與紅十字會的聯系并不緊密,未能在校內成立專門組織;有些學校成立了相關組織,但是在校內的知名度不高,志愿者招募存在局限性。已成立的校內紅十字會同樣存在組織管理混亂、規章制度不夠規范的現象,造成活動組織過程不完善,進而影響活動體驗,導致大學生對紅十字志愿服務喪失積極性。此外,調查結果顯示,部分同學認為紅十字志愿服務表彰制度存在缺陷,對優秀志愿者的評估標準不規范。為此,高校紅十字會亟需建立一套系統的激勵機制,鼓勵更多學生參與志愿服務。
     
    三是志愿服務培訓不夠專業。紅十字會作為從事人道主義工作的社會救助團體,主要開展“三救”“三獻”工作,需要一定的專業知識和素養,需要相關的專業指導。調查結果顯示,部分大學生認為紅十字志愿服務培訓不夠專業,缺乏相關專業性人才為其講解志愿活動注意事項及專業知識,造成志愿者缺乏相應的技能,導致志愿服務工作不規范、不合格,志愿者態度散漫、效率低下等問題的出現,大大降低了志愿服務水平。參加過此類志愿服務的大學生難以獲得成就感、滿足感,導致志愿者流失,形成惡性循環。
     
    四是紅十字志愿服務內容較為單一。某些紅十字志愿服務過于專業化、針對性較強,這對部分不具備此項專業技能的同學來說具有挑戰性,部分大學生產生畏懼心理,失去對此類活動的興趣。一方面說明紅十字志愿服務類型不夠吸引學生,活動內容不夠豐富、多樣,另一方面說明大學生對紅十字志愿服務的了解程度不夠。
     
    對策及建議
     
    針對上述情況,提升大學生對紅十字志愿服務認知及參與度,需要做到如下諸方面:
     
    一是加強宣傳及信息傳遞效率。高校認可并支持紅十字會開展活動,紅十字會便可以利用各種渠道、資源向學生宣傳志愿服務,大力宣傳紅十字志愿活動的內容、特點及意義,及時發布志愿服務信息,面向師生招募志愿者。這樣做既能增強大學生對紅十字志愿服務的了解程度,又能提高相關志愿活動的公眾參與度。
     
    二是加強組織管理,健全表彰機制。高校對相關組織應當加強監督管理,建立規章制度,形成較為成熟的管理體系,加強與當地紅十字會的溝通與合作,促使其提高運行水平。對于組織中的工作人員和參與活動的志愿者,應當開具符合實際的志愿服務時間證明,其中表現優異者應給予各種獎勵,讓志愿者得到精神上的滿足感和價值感,吸引更多的學生參加志愿服務,加入相關組織。在活動中讓學生受到潛移默化的影響,形成正確的價值觀與社會責任感,讓“人道、博愛、奉獻”精神深入人心,形成良性循環。
     
    三是提高志愿服務專業性及服務水平。高校應設立紅十字會,由當地紅十字會指導運作。組織內部應當設立專門培訓小組,在每一次活動前為志愿者講解在志愿服務中可能涉及的法律關系、活動流程及專業知識。掌握專業知識以及專業技能后,志愿者才能為需要幫助的人提供更好的服務。
     
    四是增強志愿活動多樣性,提高學生參與積極性。雖然從調查結果看,紅十字志愿服務在高校中的認知度及參與度不高,但是大部分同學有意愿和熱情參與紅十字志愿服務,并且表達出通過參加志愿服務來增加社會閱歷、結交朋友、提高個人能力的訴求。因此,積極拓展紅十字志愿服務的豐富性、多樣性,著力打造有特色、品牌化的志愿服務活動,才能更好、更精準地滿足需求。此外,紅十字志愿服務應注重增強活動的趣味性,注重學生群體的特性,與學生形成良性互動,調動學生參與的積極性。
     
    五是保障志愿者權益,拓寬經費來源渠道。紅十字志愿服務一直秉承無償自愿的原則,以無私奉獻作為行為標桿,以共同進步作為活動報酬,為志愿者提供實現自我價值的平臺,著力于營造奉獻友愛、互幫互助的社會風尚。正是由于這一特殊性,志愿者的權益問題應當受到重視,及時告知志愿者在服務過程中存在的法律關系、潛在風險及專業知識,采取必要保護措施,及時為志愿者授予應有的榮譽,為志愿者提供人身和精神雙重保障,避免出現“乘興而來,敗興而歸”現象,可減少志愿者流失。
     
    此外,紅十字志愿服務的經費來源需進一步拓展,應當呼吁社會各界集資募捐,鼓勵企業、各類機構及民眾慷慨解囊。這不僅有利于改善紅十字志愿服務的資金結構,為志愿活動加強物質保障,還可以打響紅十字志愿服務品牌,提高社會影響力。
     
    總之,發展壯大紅十字志愿服務隊伍,大學生群體不容忽視。大學生應當成為志愿服務的主力軍,積極主動參與,尋求實現自我價值,增強社會責任感,提高思想道德素質。目前,紅十字會要做的是為大學生掃除認知障礙,與政府、企業、高校、民眾聯合起來,樹立“奉獻、友愛、互助、進步”的價值觀;注重自身建設,吸引各方人才,推動紅十字志愿服務隊伍向專業化、制度化、規范化方向發展。
     
    (本文調研組指導老師池子華、郝珺,成員韓晶晶、時云嬌、沈成乾、王舒怡、張顧涵,均來自蘇州大學社會學院)
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